Panamá aprobó plan de acción para cierre ordenado de la mina Cobre Panamá

Instituciones del Estado deberán adoptar medidas administrativas necesarias para dar cumplimiento a la sentencia que declaró inconstitucional la Ley 406 (que aprobaba el Contrato Ley entre Panamá y Minera Panamá).
Panamá aprobó plan de acción para cierre ordenado de la mina Cobre Panamá | Crédito: Presidencia de Panamá
La medida estable que el MICI y Mi Ambiente adopten medidas administrativas para que Minera Panamá S.A. garantice la estabilidad en la mina Cobre Panamá y sus zonas aledañas.| Crédito: Presidencia de Panamá

El Consejo de Gabinete, encabezado por el presidente Laurentino Cortizo Cohen, aprobó —mediante Resolución de Gabinete  19-24 — instruir  a las instituciones del Estado a adoptar medidas administrativas necesarias para dar cumplimiento a la sentencia emitida por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia del 27 de noviembre de 2023, mediante la cual se declaró inconstitucional la Ley 406 (que aprobaba el Contrato Ley celebrado entre Panamá y la sociedad Minera Panamá).

La Resolución instruye que los ministerios de Comercio e Industrias (MICI) y Ambiente (Mi Ambiente) adopten medidas administrativas para que Minera Panamá S.A. garantice la estabilidad física y química de los ecosistemas ambientales e infraestructuras en la Mina Cobre Panamá y sus zonas aledañas, mediante la ejecución de un Plan de Preservación Ambiental y Gestión Segura (cuido y mantenimiento) como fase temporal y primer paso hacia el Plan Ordenado de Cierre Definitivo de la Mina Cobre Panamá.

Por su parte, el Ministerio de Salud deberá adoptar medidas dirigidas a formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar estrategias de prevención y control de la salud en general. Mientras que el Ministerio de Ambiente adoptará las medidas para que se realice una Auditoría Ambiental de Cierre, a fin de identificar la situación ambiental de la mina, los riesgos ambientales y sus medidas de mitigación, remediación y otras, como medidas responsables para el Plan Ordenado de Cierre Definitivo de la Mina Cobre Panamá.

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Además, la Resolución contempla la realización de una auditoría integral de control de gestión de procesos mineros, a fin de que el Estado panameño obtenga la información técnica pertinente para una aplicación y fiscalización óptima de los procesos requeridos para la ejecución del Plan Ordenado de Cierre Definitivo de la Mina Cobre Panamá.

Tanto el MICI como Mi Ambiente tendrán que solicitar la elaboración del Plan Ordenado de Cierre Definitivo de la Mina Cobre Panamá, incluyendo la conformación de un panel de expertos técnicos, así como el establecimiento de mecanismos de consulta, participación y veeduría ciudadana.  Se contará con el acompañamiento técnico-científico de la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (Senacyt).

Mientras que el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral verificará el cumplimiento de las disposiciones laborales aplicables entre los trabajadores del Proyecto Cobre Panamá y la empresa Minera Panamá, S.A. y sus subcontratistas. El Ministerio de Seguridad Pública tendrá que garantizar la seguridad, tranquilidad y orden público en las instalaciones de la Mina Cobre Panamá y sus áreas adyacentes

También se establece que el MICI junto al MEF coordinarán y realizarán los actos administrativos necesarios para garantizar la defensa de los intereses de la República de Panamá ante cualquier instancia nacional o internacional, como consecuencia del cumplimiento de la sentencia emitida por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia.

La Resolución de Gabinete aprobada indica además que el Instituto de Planificación para el Desarrollo, por intermedio del MEF establecerá las bases para formular, aprobar y ejecutar una estrategia para la sustitución sostenible de la minería metálica en el Producto Interno Bruto Nacional.

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